○東金市外三市町清掃組合議会会議規則
平成15年10月17日議会規則第1号
東金市外三市町清掃組合議会会議規則
第1章 総則
(参集)
第1条 議員は、召集の当日定刻までに指定された場所に参集し、その旨を議長に報告しなければならない。
(欠席の届出)
第2条 議員は、会議に出席できないときは、その理由を付け、当日の開議時刻までに議長に届け出なければならない。
(宿所又は連絡所の届出)
第3条 議員は、宿所又は連絡所を定めたときは、議長に届け出なければならない。これを変更したときもまた同様とする。
(議席)
第4条 議員の議席は、選挙後初めて開かれる会議において議長が定める。
2 補欠選挙によって選挙された議員の議席は、前任議員の議席をあてる。
3 議席には、番号及び氏名標をつける。
4 議長は、必要があると認めるときは、討論を用いないで会議にはかって議席を変更することができる。
(会期)
第5条 会期は、毎会期の初めに議会の議決で定める。
2 会期は、召集された日から起算する。
(会期の延長)
第6条 会期は、議会の議決で延長することができる。
(会期中の閉会)
第7条 会議に付された事件をすべて議了したときは、会期中でも議会の議決で閉会することができる。
(議会の閉会)
第8条 議会の開閉は、議長が宣告する。
(会議時間)
第9条 会議時間は、午前10時から午後5時までとする。
2 議長は、必要があると認めるときは、会議時間を変更することができる。ただし、出席議員2人以上から異議があるときは、討論を用いないで会議にはかって決める。
3 会議の休憩中定刻を過ぎたときは、会議の時間は延長されたものとする。
(休会)
第10条 土曜日、日曜日及び休日は、休会とする。
2 議事の都合その他必要があるときは、議会は議決で休会とすることができる。
3 議長が特に必要があると認めるときは、休会の日でも会議を開くことができる。
4 地方自治法(昭和22年法律第67号。以下「法」という。)第114条第1項の規定による請求があった場合のほか、議会の議決があったときは、議長は、休会の日でも会議を開かなければならない。
(会議の開閉)
第11条 開議、散会、延会、中止又は休憩は議長が宣告する。
2 議長が開議を宣告する前又は散会、延会、中止若しくは休憩を宣告した後は、何人も議事について発言することができない。
(定足数に関する措置)
第12条 開議時刻後相当の時間を経ても、なお出席議員が定足数に達しないときは、議長は、延会を宣告することができる。
2 会議中定足数を欠くに至るおそれがあると認めるときは、議長は、議員の退席を制止し、又は議場外の議員に出席を求めることができる。
3 会議中定足数を欠くに至ったときは、議長は、休憩又は延会を宣告する。
(出席催告)
第13条 法第113条の規定による出席催告の方法は、議場に現在する議員又は議員の住所(別に宿所又は連絡所の届出をした者について、当該届出の宿所又は連絡所)に、文書又は口頭をもって行う。
第2章 議案及び動議
(議案の提出)
第14条 議員が議案を提出しようとするときは、その案をそなえ、理由を付け、法第112条第2項の規定によるものについては所定の賛成者とともに連署し、その他のものについては2人以上の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。
(一事不再議)
第15条 議会で議決された事件については、同一会期中は再び提出することができない。
(動議成立に必要な賛成者の数)
第16条 動議は、法又はこの規則において特別の規定ある場合を除くほか、他に1人以上の賛成者がなければ議題とすることができない。
(修正の動議)
第17条 修正の動議はその案をそなえ、法第115条の2の規定によるものについては所定の発議者が連署し、その他のものについては2人以上の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。
(先決動議の表決の順序)
第18条 他の事件に先立って表決に付さなければならない動議が競合したときは、議長が表決の順序を定める。ただし、出席議員2人以上から異議があるときは、討論を用いないで会議にはかって決める。
(事件の撤回又は訂正及び動議の撤回)
第19条 会議の議題となった事件を撤回し、又は訂正しようとするとき及び会議の議題となった動議を撤回しようとするときは、議会の承認を得なければならない。
2 議員が提出した事件及び動議で前項の承認を求めようとするときは、提出者から請求しなければならない。
3 第1項の承認は、議長が討論を用いないで会議にはかって決める。
第3章 議事日程
(日程の作成及び配布)
第20条 議長は、開議の日時、会議に付する事件及びその順序等を記載した議事日程を定め、あらかじめ議員に配布する。ただし、やむを得ないときは、議長がこれを報告して配布にかえることができる。
(日程の順序変更及び追加)
第21条 議長が必要あると認めるとき又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議にはかって議事日程の順序を変更し、又は他の事件を追加することができる。
(議事日程未定の会議)
第22条 議長は、必要があると認めるときは、開議の日時及び場を議員に通知して会議を開くことができる。
2 前項の場合、議長は、その開議までに議事日程を定めなければならない。
(延会の場合の議事日程)
第23条 議事日程に記載した事件の議事を開くに至らなかったとき、又はその動議が終わらなかったときは、議長は、更にその日程を定めなければならない。
(日程の終了及び延会)
第24条 議事日程に記載した事件の議事を終わったときは、議長は、散会を宣告する。
2 議事日程に記載した事件の議事が終わらない場合において、議長が必要あると認めるとき又は議員から動議が提出されたときは、議長は討論を用いないで会議にはかって延会することができる。
第4章 選挙
(選挙の宣告)
第25条 議会において選挙を行うときは、議長は、その旨を宣告する。
(不在議員)
第26条 選挙を行う際、議場にいない議員は、選挙に加わることができない。
(議場の出入口閉鎖)
第27条 投票による選挙を行うときは、議長は第25条(選挙の宣告)の規定による宣告の後、議場の出入口を閉鎖し、出席議員数を報告する。
(投票用紙の配布及び投票箱の点検)
第28条 投票を行うときは、議長は、職員をして議員に所定の投票用紙を配布させた後、配布漏れの有無を確かめなければならない。
2 議長は、職員をして投票箱を改めさせなければならない。
(投票)
第29条 議員は、職員の点呼に応じて、順次、投票を備え付けの投票箱に投入する。
(投票の終了)
第30条 議長は、投票が終わったと認めるときは、投票漏れの有無を確かめ、投票の終了を宣告する。その宣告があった後は、投票することができない。
(開票及び投票の効力)
第31条 議長は、開票を宣告した後、2人以上の立会人とともに投票を点検しなければならない。
2 前項の立会人は、議長が議員の中から指名する。
3 投票の効力は、立会人の意見を聞いて議長が決定する。
(選挙結果の報告)
第32条 議長は、選挙の結果を直ちに議場において報告する。
2 議長は、当選人に当選の旨を告知しなければならない。
(選挙に関する疑義)
第33条 選挙に関する疑義は、議長が会議にはかって決める。
(選挙関係書類の保存)
第34条 議長は、投票の有効無効を区別し、当該当選人の任期間、関係書類とともにこれを保存しなければならない。
第5章 議事
(議題の宣告)
第35条 会議に付する事件を議題とするときは、議長は、その旨を宣告する。
(一括議題)
第36条 議長は、必要があると認めるときは、2件以上の事件を一括して議題とすることができる。ただし、出席議員2名以上から異議があるときは、討論を用いないで会議にはかって決める。
(議案等の朗読)
第37条 議長は、必要があると認めるときは、議題となった事件を職員をして朗読させる。
(議案等の説明及び質疑)
第38条 会議に付する事件は、会議において提出者等の説明を聞き、議員に質疑があるときは、これを行う。
(討論及び表決)
第39条 議長は、前条の質疑が終わったときは討論に付し、その終結の後表決に付する。
(議決事件の字句及び数字等の整理)
第40条 議会は、議決の結果生じた条項、字句、数字その他の整理を必要とするときは、これを議長に委任することができる。
(議事の継続)
第41条 延会、中止又は休憩のため事件の議事が中断された場合において、再びその事件が議題となったときは、前の議事を継続する。
第6章 秘密会
(指定者以外の者の退場)
第42条 秘密会を開く議決があったときは、議長は、傍聴人及び議長の指定する者以外の者を議場の外に退去させなければならない。
(秘密の保持)
第43条 秘密会の議事は、公表しない。
2 秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならない。
第7章 発言
(発言の許可等)
第44条 議員は、会議において発言しようとするときは、「議長」と呼び自己の氏名を告げ議長の許可を得なければならない。
2 議長は、2人以上が同時に発言を求めたときは、その中の1人を指名する。
(討論の方法)
第45条 討論については、議長は、最初に反対者を発言させ、次に賛成者と反対者をなるべく交互に指名して発言させなければならない。
(議長の発言討論)
第46条 議長が議員として発言しようとするときは、議席に着き発言し、発言が終わった後、議長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終わるまでは、議長席に復することができない。
(発言内容の制限)
第47条 発言はすべて簡明にするものとし、議題外にわたり、又はその範囲を超えてはならない。
2 議長は発言が前項の規定に反するものと認めるときは注意し、なお従わない場合は、発言を禁止することができる。
(質疑の回数)
第48条 質疑は、同一議員につき、同一議題について3回を超えることができない。ただし、特に議長の許可を得たときは、この限りでない。
(発言時間の制限)
第49条 議長は、必要があると認めるときは、あらかじめ発言時間を制限することができる。
2 議長の定めた時間の制限について出席議員2人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで会議にはかって決める。
(議事進行に関する発言)
第50条 議事進行に関する発言は、議題に関係あるもの、又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。
2 議事進行に関する発言がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。
(発言の継続)
第51条 延会、中止又は休憩のため発言が終わらなかった議員は、更にその議事を始めたときは、前の発言を続けることができる。
(質疑又は討論の終結)
第52条 質疑又は討論が終わったときは、議長は、その終結を宣告する。
2 質疑又は討論が続出して容易に終結しないときは、議員は、質疑又は討論終結の動議を提出することができる。
3 質疑又は討論終結の動議については、議長は討論を用いないで会議にはかって決める。
(選挙及び表決時の発言制限)
第53条 選挙及び表決の宣告後は、何人も発言を求めることができない。ただし、選挙及び表決の方法についての発言は、この限りでない。
(発言の取消し又は訂正)
第54条 発言した議員は、その会期中に限り、議会の許可を得て発言を取り消すことができる。ただし、発言の訂正は字句にかぎるものとし、発言の趣旨を変更することはできない。
第8章 表決
(表決問題の宣告)
第55条 議長は、表決をとろうとするときは、表決に付する問題を宣告する。
(不在議員)
第56条 表決の際、議場にいない議員は、表決に加わることができない。
(条件の禁止)
第57条 表決には、条件を付することができない。
(起立による表決)
第58条 議長が表決をとろうとするときは、問題を可とする者を起立させ、起立者の多少を認定して可否の結果を宣告する。
2 議長が起立者の多少を認定しがたいとき、又は議長の宣告に対して、出席議員2人以上から要求があるときは、議長は、記名又は無記名の投票をとらなくてはならない。
(投票による表決)
第59条 議長が必要があると認めるとき、又は出席議員2人以上から要求があるときは、記名又は無記名の投票で表決をとる。
2 同時に前項の記名投票と無記名投票の要求があるときは、議長は、いずれかの方法によるかを無記名投票で決める。
(記名投票)
第60条 記名投票を行う場合には、問題を可とする者は所定の白票を、問題を否とする者は所定の青票を投票箱に投入しなければならない。
(無記名投票)
第61条 無記名投票を行う場合には、問題を可とする者は賛成と、問題を否とする者は反対と所定の投票用紙に記載し、投票箱に投入しなければならない。
2 無記名投票による表決において、賛否を表明しない投票及び賛否が明らかでない投票は否とみなす。
(選挙基準の準用)
第62条 記名投票又は無記名投票を行う場合には、第27条(議場の出入口閉鎖)、第28条(投票用紙の配布及び投票箱の点検)、第29条(投票)、第31条(開票及び投票の効力)、第32条(選挙結果の報告)第1項及び第34条(選挙関係書類の保存)の規定を準用する。
(表決の訂正)
第63条 議員は、自己の表決の訂正を求めることができない。
(簡易表決)
第64条 議長は、問題について異議の有無を会議にはかることができる。異議がないと認めるときは、議長は可決の旨を宣告する。ただし、議長の宣告に対して、出席議員2人以上から異議があるときは、議長は、起立の方法で表決をとらなければならない。
(表決の順序)
第65条 同一の議題について、議員から数個の修正案が提出されたときは、議長が順序を決める。その順序は原案に最も遠いものから先に表決をとる。ただし、表決の順序について出席議員2人以上から異議があるときは、議長は討論を用いないで会議にはかってきめる。
2 修正案がすべて否決されたときは、原案について表決をとる。
第9章 会議録
(会議録の記載事項)
第66条 会議録に記載する事項は次のとおりとする。
(1) 開議及び閉会に関する事項並びにその年月日時
(2) 開議、散会、延会、中止及び休憩の日時
(3) 出席及び欠席議員の氏名
(4) 職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
(5) 説明のため出席した者の氏名
(6) 議事日程
(7) 会議に付した事件
(8) 議案の提出、撤回及び訂正に関する事項
(9) 選挙の経過
(10) 議事の経過
(11) 記名投票における賛否の氏名
(12) その他議長又は議会において必要と認めた事項
2 議事は、要点記録法による。
(会議録署名議員)
第67条 会議録に署名する議員は2人とし、議長がその日の会議において指名する。
(会議録の配布)
第68条 会議録は印刷して、議員及び関係者に配布する。
(会議録に掲載しない事項)
第69条 前条の会議録には、秘密会の議事並びに議長が取り消しを命じた発言は、掲載しない。
(会議録の保存年限)
第70条 会議録の保存年限は、永年とする。
第10章 辞職
(議長及び副議長の辞職)
第71条 議長が辞職しようとするときは副議長に、副議長が辞職しようとするときは、議長に辞表を提出しなければならない。
2 前項の辞表は、議会に報告し、討論を用いないで会議にはかってその許否を決定する。
3 閉会中に副議長の辞職を許可した場合は、議長は、その旨を次の議会に報告しなければならない。
(議員の辞職)
第72条 議員が辞職しようとするときは、議長に辞表を提出しなければならない。
2 前条第2項及び第3項の規定は、議員の辞職について準用する。
第11章 規律
(品位の尊重)
第73条 議員は、議会の品位を重んじなければならない。
(携帯品)
第74条 議場又は委員会の会議室に入る者は、帽子、外套、襟巻き、杖、傘の類を着用し、又は携帯してはならない。ただし、病気その他の理由により議長の許可を得たときは、この限りではない。
(議事妨害の禁止)
第75条 何人も会議中はみだりに発言し、騒ぎ、その他議事の妨害となる言動をしてはならない。
(遅参した場合の着席)
第76条 議員が遅参したときは、議長の許可を受けて議席につかなければならない。
(離席)
第77条 議員は、会議中はみだりにその席を離れてはならない。
(禁煙)
第78条 何人も議場において喫煙してはならない。
(新聞紙等の閲読禁止)
第79条 何人も会議中は、参考のためにするもののほか、新聞紙又は書籍の類を閲読してはならない。
(資料等印刷物の配布許可)
第80条 議場において資料、新聞紙、文書等の印刷物を配布するときは議長の許可を得なければならない。
(議長の秩序保持権)
第81条 すべて規律に関する問題は、議長が定める。ただし、議長は、必要があると認めるときは、討論を用いないで会議にはかって定める。
第12章 全員協議会
(全員協議会)
第82条 法第100条第12項の規定により議案の審査又は議会の運営に関し協議又は調整を行うための場として、全員協議会を設ける。
2 全員協議会は、議員の全員で構成し、議長が招集する。
3 全員協議会の運営その他必要な事項は、議長が別に定める。
第13章 議員の派遣
(議員の派遣)
第83条 法第100条第13項の規定により議員を派遣しようとするときは、議会の議決でこれを決定する。ただし、緊急を要する場合は、議長において議員の派遣を決定することができる。
2 前項の規定により、議員の派遣を決定するに当たっては、派遣の目的、場所、期間その他必要な事項を明らかにしなければならない。
第14章 補則
(会議規則の疑義に対する措置)
第84条 この規則の疑義は、議長が決定する。ただし、議員から異議があるときは、会議にはかって決定する。
附 則
この規則は、公布の日から施行する。
附 則(平成18年2月16日議会規則第1号)
この規則は、平成18年3月27日から施行する。
附 則(平成20年10月15日議会規則第1号)
この規則は、公布の日から施行する。